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EUDR欧盟零毁林法案对可可种植可相关法规要求声明标准
时间:2024-09-04
欧盟正式发布欧盟零毁林法案(简称EUDR)于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规

    然而,除了将森林转变为农业、采矿或基础设施外,人们对剩余森林的人为改变程度的关注程度要小得多,尽管热带森林退化往往会影响到比毁林本身更大的面积。因此,退化是碳排放和生物多样性丧失的主要驱动因素,但在致力于减少温室气体排放的政策中仍然被忽视。

    欧盟正式发布欧盟零毁林法案(简称EUDR)于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规。过渡期为18个月,于2024年12月31日正式实施。实施日起销往欧盟境内的相关林产品和农产品需提供一系列证据来证明无毁林。

    EUDR适用于木材、棕榈油、大豆、咖啡、可可、橡胶和牛,以及大多数衍生物。在可可下,这将适用于豆类、产品和巧克力。

    该法规于2023年6月29日生效,准备期为18个月,将于2024年12月30日全面生效时。2018年提出了制定法规的最初提案,该法规的最终措辞于2022年12月公布。这意味着公司有足够的时间做好准备。

    该法规要求运营商(定义为将相关商品投放欧盟市场的实体)为跨越欧盟海关边境进出口的每个包裹出具尽职调查声明(DDS)。第3条(a)款规定,自2020年12月31日起,产品必须无森林砍伐;第3条(b)款规定,它们是按照生产国的有关法律生产的。这些“相关立法”包括土地权、劳工权、人权以及与土著人民、税收和腐败有关的法律,仅举几例。这意味着这项规定不仅仅是关于森林砍伐。

    每个尽职调查说明(DDS)必须说明投放市场的产品的协调制度代码(HS代码),对于可可,该代码包括可可豆,可可产品和巧克力。

    每份尽职调查声明必须附有4公顷以上所有农田的多边形,以及小数点后6位的地理位置、4公顷以下农田的经度和纬度。

    尽职调查声明是在上传地理位置和多边形的欧盟信息系统上创建的。相关产品必须可追溯到农场地块。

    每个产地都将以风险为基准,并分为“低”、“标准”或“高”类别。从那里开始,将检查9%的高风险原产地包裹,并将9%的高风险原产地产品投放欧盟市场的运营商接受检查。对低风险原产地的检查远没有那么彻底,只有1%,标准风险原产地的检查率只有3%。

    此外,可以提出经证实的索赔,从而引发进一步的检查。这将是激进非政府组织将使用的工具。

    每个欧盟成员国都将设立一个国家主管机构(NCA)来实施该法规。该条例的原则是,它基于举证责任的倒置。因此,如果没有证据表明2020年12月31日之后没有或可以忽略不计的森林砍伐风险,或者生产国存在非法行为,那么包裹和经营者就是有罪的。

    不合规的包裹将被扣押和/或罚款,最高可达运营商上一年欧盟营业额的4%。

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