近日，欧盟委员会提出有针对性的解决方案，以支持企业、全球利益相关方、第三国及欧盟成员国，确保《零毁林法案》（EUDR）的顺利实施。

    通过提案，欧盟委员会旨在确保IT系统全面投入运行，从而助力欧盟应对全球森林砍伐这一挑战。同时，该提案将简化报告义务（尤其是针对低风险国家的微型和小型初级经营者），同时保留健全的追溯机制。

    考虑到全年在委员会简化工作过程中收到的利益相关者反馈，本次提案引入了针对性简化措施，以减轻以下主体的义务：

    1、下游经营者和贸易商不再需要提交尽职调查声明

    《零毁林法案》（EUDR）覆盖的产品投放欧盟市场后进行商业化运营的经营者和贸易商（例如零售商或欧盟大型制造企业）。这些企业处于相关价值链的下游环节，不再需要提交尽职调查声明，而上游经营者将继续履行尽职调查义务。

    2、整个供应链仅需在市场准入节点向IT系统提交一次信息即可

    报告义务和责任将集中于首次将产品投放市场的经营者。例如，可可豆仅需由将其投放欧盟市场的进口商提交一份尽职调查声明，而下游巧克力产品制造商无需再向IT系统提交新的尽职调查声明。

    3、微型和小型初级经营者只需在IT系统中提交一份简单的一次性声明

    若相关信息已存在于某一成员国数据库中，经营者无需自行在IT系统中采取任何操作。该简化措施取代了此前定期提交尽职调查声明的要求。