在全球加速迈向碳中和的进程中，欧盟率先推出‌碳边境调节机制（CBAM）‌，这一政策被广泛视为“全球首个跨境碳关税”，标志着国际贸易规则与气候政策的深度绑定。

    CBAM‌碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism）是欧盟针对进口商品实施的碳排放定价政策。其核心是对非欧盟国家生产的商品，根据其生产过程中的碳排放量征收碳关税，以平衡欧盟内外商品的碳成本差异，防止“碳泄漏”（即企业将高碳生产转移至环保标准较低的国家）‌。

    当前覆盖行业‌：电力、水泥、钢铁、铝、化肥、氢六大类，涉及‌749种商品‌（如钢材、铝材、水泥熟料等）‌。长远来看，未来可能会逐步扩大到更多高碳排放的行业和产品，只要是在生产过程中排放温室气体的进口商品，都有可能被纳入CBAM的管控范围。对企业而言，无论规模大小，只要涉及这些产品向欧盟的出口，都需密切关注CBAM动态并积极应对。而未来可能扩展‌：有机化学品、塑料、玻璃等‌。

    2025年CBAM碳边境调节机制新增的要求和标准涵盖范围：

    新门户功能上线

    从2025年1月1日起，CBAM注册系统的新门户部分将允许非欧盟设施运营商上传和共享其设施和排放数据，以便申报人能够更高效地获取信息。

    授权CBAM申报人状态

    从2025年初开始，进口商可以通过CBAM注册系统申请“授权CBAM申报人”状态。这一状态将从2026年1月1日起成为进口CBAM货物的强制性要求。

    简化合规门槛

    欧盟委员会提出将CBAM的合规门槛从每批货物150欧元调整为每年进口50吨CBAM货物（相当于100吨二氧化碳排放量）。这一调整将豁免约90%的进口商，同时仍覆盖超过99%的嵌入排放量。

    小型进口商（年进口量低于50吨CBAM货物）将完全豁免CBAM义务。

    证书购买和申报要求

    从2027年2月1日起，进口商需要购买CBAM证书以覆盖2026年的进口排放量。

    2026年第一季度，进口商只需购买50%的季度CBAM证书，而非之前的80%。

    CBAM申报和证书提交的截止日期将延长至每年8月31日。

    灵活的排放报告

    申报人可以选择使用实际嵌入排放量或默认值（带标记）进行报告，且默认值将定期修订以确保准确性。

    简言之，CBAM旨在通过经济手段推动全球减排，确保欧盟气候目标（2030年减排55%、2050年碳中和）不受外部竞争影响‌。