随着全球对气候变化问题的日益关注，欧盟作为领先的环保倡导者，于2023年10月1日起正式实施全球首个“碳关税”——碳边境调节机制（CBAM）。这一机制旨在通过拉平进口产品与欧盟产品的碳成本，减少碳泄漏，推动全球减排。

    CBAM是欧盟针对部分进口商品的碳排放量征收费用（俗称“碳关税”或“碳边境税”）的机制，要求高碳产品进口时缴纳相应的税费或碳配额，出口时返还相应的税费或碳配额，在商品生产过程中如已支付了部分碳排放费用，那么这部分费用可从碳关税收中扣除。

    首批纳入CBAM征收范围的产品种类在立法过程中经过数次修订，最终确定为水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢。后续，CBAM有可能扩大碳关税的征收范围，但不会超过欧盟碳市场（EU-ETS）已覆盖的行业。

    简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。

    CBAM包括过渡期和实施期两个阶段，过渡期为2023年10月1日至2025年12月31日，在此期间进口商仅履行报告义务，即每年向欧盟提交年度进口产品的碳排放量报告，无需支付费用；实施期自2026年1月1日起，正式启动碳边境税的征收，企业不但要报告每年进口产品的碳排放数据，还需要支付对应的碳排放费用。与此同时，欧盟碳市场的免费配额发放开始递减，直至2034年全部取消。

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