自2023年10月1日实施以来，欧盟碳关税（CBAM）的过渡期已平稳运行超过一年。在此期间，欧盟官方不断对相关配套文件进行细化与优化，如9月推出的自我评估工具和11月更新的季度报告模板等，这些进展都标志着CBAM正稳步向全面实施阶段推进。

    CBAM碳关税报告将被视为不准确或不完整，报告人须通过以下方式自证，以期获得主管当局的认可并通过评估：

    1)在“附加信息”栏，详细阐述未能获取实际排放数据的具体原因。

    2)在“补充”栏，上传相关支持文件，用以证明自身为从供应商和/或生产商处获取数据所做出的不懈努力及所采取的措施。

    当主管当局负责评估报告人是否已采取充分措施履行提交完整且准确的CBAM报告时，从CBAM商品生产商处获取必要实际排放数据可能面临的实际困难，可能会被视为合理考量因素，并在评估过程中予以适当考虑。

    在决定处罚时，主管当局也会考量报告人为努力收集数据所投入的手段和资源，包括评估这些手段和资源是否与报告人的经济规模以及CBAM商品及其隐含碳排放量相匹配。同时，主管当局还会考虑在与第三国生产商或供应商打交道中，重复采取这些行动及后续措施的情况，以及相关时间段的长度和持续性。

    总而言之，在无法获得实际排放数据时，报告人应始终证明自己已经尽了一切合理预期的努力，并会基于供应商/运营商的内部运营实力及其核算实际排放量的能力，合理地期待对方提供相关数据。

    距离2026年欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式开征的期限仅剩一年，欧盟官方将加强对数据质量的审核力度。建议我国制造商在提升自身工厂数据管理水平的同时，也应积极推动原料供应商确保所提供数据的准确性。

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