CBAM全称为欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbonbordertax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。

    CBAM草案细则已明确，首批纳入的行业包括水泥、钢铁、电力、铝和化肥，同时设定了过渡期（2023-2025）。在过渡期内，这些行业的进口商无需支付额外费用，但需提供详细的进口产品信息，包括数量、进口国、直接碳排放量和间接排放等，以及在原产国支付的碳价格。过渡期结束后，进口商将需要为其进口产品的碳排放支付费用，未来欧盟也可能会扩大CBAM施行的行业范围。

    由于欧盟对碳排放量的严格管控，其本土的高耗能企业往往需要为其高排放量支付高额的费用，产品定价也随其生产成本升高，在国际市场上与其他国家相比便失去了竞争力。因此，许多企业将生产环节转移到对碳排放量管控较为宽松、排放成本较低的国家，再将产品进口到本国，从而减少生产成本，提高产品价格优势。

    2026年开始正式实施，被豁免的国家或地区主要是欧盟碳排放交易体系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme,EU-ETS）机制内或相关联国家，目前包括冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士以及5个欧盟海外领地。

    CBAM证书并不在产品进口时逐笔征收，而是在第二年的1-5月期间进行统一征收。因此，CBAM证书也按年度统一结算。具体而言，注册进口商需要在每年5月31日之前，向本国CBAM主管机关申报上一年度按类统计的进口产品总量（以兆瓦时表示的电力产品和以吨表示的其他货物）、每类产品的总碳排放量，扣除进口产品原产国已支付的碳价格和免费排放配额后应缴纳的CBAM证书数量。同时，进口商需缴纳与其申报且经过核查的排放量相当的CBAM证书。

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