碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，简称：CBAM）。

    与欧盟范围内越来越严格的环境政策相对应的是非欧盟国家并没有为此落实相对应的气候政策，因此，欧盟认为这里会存在“碳泄露”的风险包括：原本在欧盟范围内生产高碳排产品的企业可能会转移到非欧盟地区，继续留在欧盟生产的产品会因为环境成本的增加导致产品在市场竞争中失去优势。

    CBAM的设计符合欧盟的国际承诺和义务，其中包括世界贸易组织(WTO)的规则。CBAM反映了欧盟的碳排放交易体系，其运作方式如下：

    1、CBAM适用于欧盟进口货物的实际嵌入式碳排放，其确定方法与欧盟碳排放交易体系下欧盟生产相同货物的排放量报告方法一致。

    2、从2026年CBAM最终期限生效起，如果货物是按照欧盟碳定价规则生产的，欧盟进口商将购买与碳价格相对应的CBAM证书代替本应支付的相应的碳价格。

    3、反之，如果非欧盟生产商已经在第三国就生产进口货物的嵌入式碳排放支付了碳价格，则相应费用可根据CBAM义务全额减免。

    因此，CBAM将有助于降低碳泄漏的风险，同时鼓励非欧盟国家的生产商绿化其生产流程，并鼓励这些国家引入碳定价措施。

    CBAM碳关税对企业申报碳信息模板填报四方面内容：

    1、货物信息

    总量、CN代码、类型、原产国

    2、设施信息

    公司名称、地址

    3、碳排信息

    总隐含排放量、间接排放总量

    4、进口商品已缴碳价

    需扣除在其他形式的可用补偿

    特别需要注意的是，在欧盟提供的模板中，通过“自上而下”的方法确定商品的碳排放水平，即从生产车间整体碳排放开始，再计算各生产线的碳排放，然后计算间接碳排放，最终算出单位商品的碳排放。

    为了给企业和其他国家提供法律确定性和稳定性，CBAM正在分阶段逐步实施，最初仅适用于碳泄漏风险较高行业中的部分货物：铁/钢、水泥、化肥、铝、氢和电力。在2023年10月1日开始的过渡期内，报告制度适用于这些商品，目的是促进机制的顺利推行，并促进与第三国的对话。进口商将于2026年开始支付CBAM的财政调节费用。

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