排放配额、核证自愿减排量作为全国碳市场重要交易产品，因其稀缺性而形成一定的市场价格，具有一定的财产属性，在碳约束时代，逐渐成为企业继现金资产、实物资产和无形资产后又一新型资产类型——碳资产。

    对重点排放单位、自愿减排项目业主来说，碳资产管理得当，可以减少企业运营成本、提高可持续发展竞争力并增加盈利，管理不当，则可能造成碳资产流失，影响企业可持续发展。对其他机构来说，碳市场已然成为资本博弈的新领域，各类碳金融产品和工具不断探索创新。

    CCER（ChinaCertifiedEmissionReduction）是中国核证自愿减排量的简称，是将温室气体减排项目（可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳，进行量化、核证、出售。CCER交易市场，是全国碳排放权交易市场的关键补充。两者的差别在于，前者是自愿，后者是强制。

    具体来说，新增的CCER认可申请和受理要求涉及多个方面。首先，申请开展CCER认可的机构需先获得市场监管总局的资格批准，并在申请或复评时向CNAS提交市场监管总局的批准书确保了申请机构的合规性和资质，为后续的审定与核查工作奠定了坚实基础。

    其次，对于已先行指定开展CCER项目审定与减排量核查的机构，在申请初次认可时不受项目数量限制，这一政策为这些机构提供了更大的发展空间和灵活性，有利于推动更多的机构参与到温室气体减排工作中来。

    此外，在扩大业务范围评审方面，通知也提出了明确要求。

    对于同一业务范围、同一审定或核查类型的机构，如需扩展审定与核查方案或标准，需采取文件评审和见证评审结合的方式实施。这一规定有助于确保机构在扩展业务范围时能够保持专业性和规范性，提升审定与核查工作的质量和效率。

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