作为全球首个碳关税制度，欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM）已于2023年10月开始试运行，过渡期持续至2025年底，2026年正式起征“碳关税”，并在2034年之前全面实施。

    CBAM碳关税认证这项举措旨在确保进口商品为其碳排放支付的价格与欧盟碳排放交易体系(EUETS)下欧盟国内生产商支付的价格相当。CBAM是欧盟碳市场的衍生政策，为了解决因各国减排政策力度不同而导致的“碳泄露”问题，“碳泄漏”是指欧盟企业为了避开欧盟碳市场的高碳价而将生产迁出欧盟，或者欧盟市场受到碳排放成本较低的进口产品的冲击（所谓“碳倾销”）。

    CBAM碳关税对涵盖行业的申报流程两个阶段标准要求：

    过渡期（至2025年12月）

    在过渡期内，进口商只需履行报告义务，提交自2023年起每年进口欧盟产品的碳排放数据，无需为此缴纳费用。具体的申报流程如下：

    注册登记：进口商需要在欧盟碳关税执行机构（CBAM执行机构）的网站上注册登记。注册登记后，进口商将获得一个唯一的识别号码。

    数据收集：进口商需要收集进口产品的碳排放数据。从生产和出口CBAM商品的非欧盟国家的经营者处获取商品的碳排放数据。

    数据提交：进口商需要在每年的5月31日前，向CBAM执行机构提交进口产品的碳排放数据。数据提交可以通过CBAM执行机构的网站在线完成，也可以通过电子邮件或邮寄方式完成。

    征收期（2026年1月1日起）

    在正式征收期内，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。而相对于过渡期，申报流程在数据提交后多出CBAM证书购买和费用清缴两步。

    购买CBAM证书：进口商需要根据申报的碳排放量，购买相应数量的CBAM证书。CBAM证书可以通过CBAM执行机构的网站在线购买，也可以通过经认可的第三方机构购买。

    清缴CBAM费用：每年的5月31日前，获得授权的CBAM申报人需清缴前一年进口商品嵌入排放量对应的CBAM证书。

    CBAM凭证的价格根据EUETS配额在拍卖平台的周平均成交价确定；如该周未安排拍卖的，根据安排拍卖的最后一周EUETS配额的周平均成交价确定。每张CBAM凭证对应隐含碳排放量为一吨的进口商品。

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