森林是我们地球重要的生态系统，对于维护生态平衡、减缓气候变化、保护生物多样性等方面具有至关重要的作用。

    全球森林危机日益严峻，森林的砍伐和退化不仅让生物多样性持续流失，更是气候变化的“潜在危险”。据统计，毁林和森林退化占全球温室气体排放量的11%。

    EUDR是全球首个通过贸易方式限制在砍伐林地上扩张农业用地、保护森林生态系统的法规，预计将成为今后各国通过贸易政策推进环境保护等目标的重要参考。

    12月18日欧盟理事会正式通过了一项针对欧盟零毁林法案（EUDR）的专项修订，旨在简化其实施，并确保经营者、贸易商和主管部门为该法规的应用做好充分准备。

    此次修订简化了尽职调查要求，并将所有运营商适用该法规的日期推迟至2026年12月30日，并为微型和小型运营商额外提供六个月的缓冲期。此举回应了成员国和利益相关方提出的关于行政负担以及欧盟尽职调查条例有效运行所需信息技术系统准备情况的担忧，同时充分保留了该法规防止与投放欧盟市场的产品相关的森林砍伐和森林退化的目标。

    为了进一步减轻行政负担，某些印刷品（如书籍、报纸、印刷图片）被排除在监管范围之外，这反映了与这些物品相关的森林砍伐风险有限。

    该修订案引入了欧盟委员会对该法规进行简化审查并于2026年4月30日前提交报告的义务。该报告应评估欧盟法规简化审查（EUDR）的影响和行政负担，特别是对小型运营商的影响，并应酌情附上立法提案。