CBAM碳关税认证对覆盖产品使用范围评估标准
CBAM在初期仅覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢6个行业相关产品
欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM),也称为“碳关税”、“碳边境调节税”,是指严格实施碳减排政策的国家或地区,要求进口(出口)高碳产品时缴纳(返还)相应的税费或碳配额的碳关税制度,已于2023年10月1日起开始试运行,过渡期持续至2025年底,2026年1月1日正式起征“碳关税”,并在2034年之前全面实施。
CBAM在初期仅覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢6个行业相关产品。CBAM法案明确,欧盟委员会应在过渡期结束之前就CBAM的产品适用范围进行衡量评估,并可能进行相应的修改和调整,未来可能会延伸到更多行业。
申报人必须确保每个季度末账户内CBAM证书的数量不低于该年度进口货物所含碳排放量的80%,并在每年5月31日前,完成CBAM证书的清缴,即“碳关税”履约。未按时足额缴纳CBAM证书将受到处罚。
每年7月1日,欧盟委员会将对申报人账户内上一年度购买并保留的CBAM证书进行注销,且不予任何补偿。对于账户多余的CBAM证书,欧盟委员会设立了回购机制。申报人在每年6月30日之前可提出CBAM证书回购申请,回购证书数量最多不超过上一年购买总数量的三分之一,回购价格为购买证书时支付的价格。
1)进口产品无需在进口环节就缴纳CBAM证书,只需要在第二年的1-5月期间进行统一结算。
2)货物进口时间与CBAM证书购买时间必然会存在时间差,如何与CBAM申报人沟通并合理安排CBAM证书购入时间点将成为经营者必须考虑的因素之一。
3)CBAM证书的交易只能在进口商和CBAM主管部门之间进行。
整体来看,目前的CBAM设计和将在2026-2034年削减免费配额的计划,会给欧洲碳市场覆盖的能源密集型行业施压,促使这些行业加快减排,为欧盟气候目标的实现作出贡献。
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