碳交易，即把二氧化碳的排放权当做商品来进行买卖；而CCER（全称ChinaCertifiedEmissionReduction，即国家核证自愿减排量）指的是国家发改委记录的、可以在碳排放市场进行交易温室气体自愿减排量。通俗来讲，就是国家主动承诺并采取措施来降低温室气体排放量一种行动。

    CCER的中文名是“国家核证自愿减排量”。为了更好理解它的涵义，我们不妨从其复杂的名字中拆分出两个关键词：“核证”与“自愿”。

    “核证”指的是一个CCER项目在进入市场前，首先需要经过一系列严格的量化考察以及层层备案，“自愿”指的是这一交易标的有别于国家强制划分的碳排放配额，是一种环保减排项目主动发起的减排活动。将二者结合起来看，CCER就是一种“经官方指定机构审定并备案，由环保项目或企业主动创造的温室气体减排量”。

    CCER碳市场对国内企业碳交易核心机制申请流程步骤：

    a、签发流程：由最初的项目识别、项目审定、项目备案与登记、减排量备案、上市交易及最终注销六个阶段构成。

    b、减排量计算：采用基准线法计算。基本的思路是：假设在没有该CCER项目的情况下，为了提供同样的服务，最可能建设的其他项目所带来的温室气体排放，减去该CCER项目的温室气体排放量和泄漏量。

    c、项目计入期：计入期是指项目可以产生减排量的最长时间期限，项目参与者可选择其中之一：固定计入期（10年）和可更新的计入期（3×7年）。

    d、抵消机制：过往不同试点碳交易所抵消机制有区别。今年发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》规定，重点排放单位每年使用CCER清缴比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。

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